Главная

Весь Агатов

О книгах

Персоны

Народы Крыма

Форум

Обратная связь

"Полуостров" N 28 (130), 15 - 21 июля 2005 года

Не надо быть хамелеоном!

Сервер Салиев, председатель Комитета по делам национальностей и депортированных граждан АРК

Ни одна цифра, приведенная в статье Лентуна Безазиева, опубликованной в прошлом номере "Полуострова", не соответствует действительности. За свои слова я отвечаю и могу подтвердить их документами. Единственное, с чем можно согласиться из сказанного Лентуном Романовичем — это с тем, что государственная программа по возвращению и обустройству крымскотатарского народа, армян, болгар, греков и немцев, действительно, реализуется уже четырнадцатый год. Но, если вернуться к тем временам, когда уважаемого г-на Безазиева, точно также по рекомендации Меджлиса крымскотатарского народа, назначили на должность главы Рескомнаца, то можно будет воочию проследить, как бездарно он распорядился теми весьма значительными финансовыми потоками, которые государство выделяло на обустройство репатриантов. Ведь большинство средств, которые были выделены на Программу (а это в перерасчете на нынешние цены — порядка 500 млн. грн.), было израсходовано именно в те времена, то есть в 1990-93-х годах. И я бы хотел напомнить Лентуну Романовичу, что среди сегодняшней 80-миллионной "незавершенки", о которой он так часто повторяет, есть и его 32-миллионный "подарочек". Эти огромные средства были в то время, грубо говоря, "вбуханы" в различные консервные заводы, цеха, пруды, фермы и другие невостребованные сегодня объекты.

А вот еще наглядный пример хозяйствования Л. Безазиева. По его указанию в небольшом селе Калиновка Ленинского района начали строить огромную школу на 1200 (!) учащихся. Зачем? Уж не планировал ли тогда сам Лентун Романович загнать крымских татар в степи, в чем он сейчас пытается обвинить Рескомнац? Что же касается 50 тыс. квадратных метров жилья, которые при его руководстве якобы ежегодно вводились в эксплуатацию, то это миф чистой воды! Если бы это было действительно так, то Программа обустройства была бы завершена еще в те времена, когда балом правил Л. Безазиев. А на самой деле, например, в 1991 году было запланировано ввести в эксплуатацию 80 тыс. кв.м. жилья, но построено было всего 30 тыс. кв. м. И это при том, что, как я уже говорил, средств в те годы выделялось в 3-4 раза больше чем сегодня.

Это что касается истории, точнее исторических мифов, которые пытается рассказывать с телевизионных экранов и газетных страниц г-н Безазиев. Теперь вернемся к дням сегодняшним.

Как известно, до 2004 года финансирование данной программы из государственного бюджета Украины осуществлялось через Республиканский комитет по делам национальностей и депортированных граждан. При этом годовые планы капитального строительства и социально-культурных мероприятий согласовывались с Советом министров АРК и утверждались Госкомнацем Украины. Такой порядок финансирования позволял наиболее эффективно решать проблемы обустройства депортированных граждан на местах и позитивно влиять на состояние межнациональных отношений, как в отдельных регионах, так и в Автономной Республике Крым в целом.

Однако в 2004 году, в нарушение статьи 35 Конституции АРК, без учета позиции правительства Крыма, Госкомнац Украины изменил порядок финансирования. Теперь средства, предназначенные на выплату компенсации за проезд и провоз багажа, на выкуп жилья на вторичном рынке, оказание единовременной помощи индивидуальным застройщикам и на отдельные расходы по социальной сфере стали напрямую направляться в горисполкомы и райгосадминистрации.

Такое нововведение нарушило годами налаженный механизм взаимоотношений как с Госкомнацем, так и с органами местной исполнительной власти, усложнило процесс планирования мероприятий и контроль за оперативным и эффективным использованием бюджетных средств. Жаль, что к принятию вышеуказанных решений, приведших к негативным последствиям, напрямую оказались причастны такие высокопоставленные руководители как Эдип Гафаров и Геннадий Москаль, которые, как недавно выявилось, подписывали некоторые договора, уже не имея на то полномочий, то есть будучи уволенными со своих должностей.

Сравним работу по выкупу жилья в 2003 году, когда эти средства реализовывались через Рескомнац, с тем, что происходило в 2004 году, когда Госкомнац напрямую направлял эти финансы в города и районы. В 2003 году из госбюджета на выкуп жилья поступило 1841,0 тыс. грн. и было выкуплено 86 домов (средняя стоимость выкупленного жилья — 21,4 тыс. грн.). В 2004 году на 4673,0 тыс. грн. было выкуплено 182 дома (средняя стоимость — 25,7 тыс. грн.). В результате, при увеличении объемов финансирования выкупа жилья более чем в 2,5 раза, количество приобретенной жилой площади возросло всего в 2 раза, при значительном (более чем на 20%) увеличении средней стоимости выкупаемого дома (с 21,4 до 25,7 тыс. грн.). Если бы эти средства распределялись Рескомнацем, то они были бы направлены с таким расчетом, чтобы обеспечить максимальный выкуп в сельской местности и не направлялись бы в Симферополь, где за 433,0 тыс. грн. было выкуплено всего три квартиры.

Хочу подчеркнуть: утверждения Лентуна Романовича о том, что за весь 2004 год мы сдали всего лишь 12 тыс. кв. м., причем из них 10,8 тыс. кв.м. было выкуплено у населения, мягко говоря, неверны. Мы в прошлом году построили, подчеркиваю — построили, более 12 тыс. кв. метров. А, как раз таки эти 10,8 тыс. кв. м. жилья были выкуплены, причем в степных районах, как я уже говорил выше, помимо нашей воли. Не соответствуют действительности и утверждения Л. Безазиева о якобы 2,5 млн. грн., оставшихся неиспользованными в 2004 году. Все средства, полученные нами, были освоены вовремя и в полном объеме.

На текущий 2005 год в Госбюджете по Программе вначале было заложено 61,4 млн. грн., а затем, благодаря настойчивости депутатов от Крыма, среди которых я хотел бы особенно выделить заместителя председателя бюджетной комиссии ВР Украины Владимира Воюша, который очень грамотно подошел к решению этой проблемы, было добавлено еще 10 млн. грн. На сегодня из этой суммы получено 22 млн. грн., причем неосвоенными практически остаются как раз вот те 6,1 млн. грн., предусмотренных для выкупа жилья. В текущем году процесс выкупа жилья еще более осложнился в связи с неоправданным увеличением объемов выкупа до 14,75 млн. грн., причем этот шаг предпринят Госкомнацем без всякого согласования с нами. Кроме того, регионы Крыма столкнулись со сложностями, связанными с изменением законодательства Украины о нотариальном оформлении сделок по купле-продаже недвижимости и объявленным Правительством Украины мораторием на проведение тендеров до внесения изменений в Закон Украины "О закупках". Предполагая, что в связи с вышеизложенным в регионах возникнут проблемы, еще в мае месяце, когда на счетах в райгосадминистра-циях и горисполкомах неиспользованными лежали около 3,5 млн. грн., Советом министров Крыма в адрес Госком-наца было направлено письмо с просьбой приостановить финансирование данной статьи и перебросить 10 млн. грн. на капитальное строительство. Однако Госкомнац опять не отреагировал и, в результате, сегодня мы имеем на счетах райгосадминистраций и горисполкомов более 6 млн. грн., к освоению которых еще и не приступали. Поэтому я категорически не согласен с Лентуном Романовичем, когда он говорит, что мы не освоили ни одной гривны за первое полугодие.

В заключение хотел бы отметить следующее. Лентун Романович постоянно повторяет, что он большой специалист, профессионал, крупный хозяйственник. Действительно, он депутат Верховной Рады АРК, человек, который реально прошел большую школу жизни. И от его советов, если бы они были бы дельными, я никогда бы не отказался. Но мне трудно понять, почему он, встречаясь со мной, говорит очень вежливо, обращается чуть ли не по братски: "Дорогой", "Серверчик", а затем, за глаза, с экрана телевизора или со страниц газет, наговаривает всякую ерунду. А ведь мы знаем друг друга очень давно. И потом, на мой взгляд, даже если ты позавчера был с коммунистами, вчера с "регионами", а сегодня, неожиданно для всех переметнулся к "оранжевым", нельзя менять подход к человеку каждый день. Попросту, не надо быть хамелеоном...