Главная

Весь Агатов

О книгах

Персоны

Народы Крыма

Форум

Обратная связь

"Крымское время" N 38 (2128), 7 апреля 2005 года

О рыбаках и рыбке в мутной воде

Скандальное строительство в Алупкинском парке

Удивительные парадоксы, бывает, случаются в нашей стране. С одной стороны, прокуратура и прочие правоохранительные ведомства развернули непримиримую борьбу с коррупцией и разбазариванием драгоценных южнобережных земель, газеты пестрят сообщениями о возбуждении новых и новых уголовных дел что в Севастополе, что в Большой Ялте; а тем временем в Алупке, на заповедных землях уникального Воронцовского парка, некие "рыбаки-любители" безо всяких разрешений уже два месяца возводят капитальные здания, и никто из властей не торопится остановить это строительство.

События разворачиваются в прибрежной части парка — у самого моря, где некогда находился знаменитый воронцовский "Порт Джордж". Ныне же эта земля природоохранного и историко-культурного значения находится в ведении Алупкинского городского совета.

Как нам доподлинно известно, о развернувшемся в Алупкинском парке строительстве знают все компетентные органы: не только местный горсовет, но и Прокуратура Крыма, Республиканский комитет по экологии и природным ресурсам, Азово-Черноморская инспекция, Республиканский комитет по охране культурного наследия, Министерство культуры Украины, Служба Безопасности Украины и, наконец, Генеральная прокуратура.

Как говорится в письме ныне, пожалуй, нашему главному разоблачителю коррупционеров и взяточников генеральному прокурору Святославу Пискуну:

"Согласно постановлению Совета министров УССР N 105 от 29.01.1960 года Алупкинский парк был объявлен парком-памятником садово-паркового искусства общегосударственного значения. Алупкинский парк, помимо своего историко-культурного значения, имеет статус объекта природно-заповедного фонда Украины. Границы парка вынесены в натуру. Основным землепользователем на территории парка является Алупкинский государственный дворцово-парковый музей-заповедник". Однако "береговая часть парка площадью 3,2917 га, в которую входят городские пляжи, причал рыбаков и т.д., находится в ведении Алупкинского городского совета. В настоящее время на территории Алупкинского парка, в районе памятника архитектуры "Чайный домик", в прибрежной части обществом рыболовов-любителей "Порт Джордж" ведутся строительные работы. Историко-архитектурным опорным планом и проектом охранных зон, выполненным в 1992 году Киевским институтом теории архитектуры и градостроительства, определен режим, запрещающий любое новое строительство на данной территории. Несмотря на требование музея-заповедника приостановить строительство, обществом рыболовов-любителей, со ссылкой на разрешение Алупкинского горисполкома, произведены строительно-монтажные работы по монтажу железобетонного каркаса и монолитного железобетонного перекрытия площадью более 50 кв.м, с выпусками арматуры для возведения последующих этажей. Последний участок перекрытия бетонировали в ночь с 5 на 6 марта 2005 года. В связи с тем, что Алупкинский парк является памятником культурного наследия общегосударственного значения и входит в природно-заповедный фонд Украины, просим Вас взять на контроль расследование незаконного строительства на его территории и содействовать принятию мер по соблюдению законодательства о целевом использовании заповедных и историко-культурных земель".

Что бы такое могли строить рыбаки-любители "с выпусками арматуры для возведения последующих этажей"? Мы попробовали поискать ответ на этот вопрос в уставе их скромной общественной организации. Так вот, как гласит устав, общество рыболовов-любителей "Порт-Жорж" (так в оригинале) занимается следующими нешуточными вещами:

— любительской рыбной ловлей;

— припиской плавсредств для рыболовов-любителей из числа местных жителей и временной припиской плавсредств для приезжающих на отдых граждан;

— обеспечением членов общества местами для хранения и стоянки их маломерных судов; и, наконец,

— выделением членам общества мест для установки ящиков, используемых для хранения рыболовного инвентаря.

Остается только предположить, что "ящиков для хранения рыболовного инвентаря" будет так много, что они никак не смогут уместиться на одном этаже.

Знаменитый на весь мир Алупкинский парк удалось сохранить именно благодаря тому, что большая его часть входит в состав государственного музея-заповедника. В Ливадии поступили иначе, и тамошний парк сегодня разграблен и уничтожен. Однако в данном конкретном случае у Алупкинского государственного дворцово-паркового музея-заповедника, в сущности, нет никаких юридических механизмов влиять на ситуацию, кроме призывов к совести — технологии в начале XXI века, мягко говоря, неэффективной.

— Воронцовский парк переживал разные времена, но даже в самые драматичные периоды его истории такого не было, — рассказывал нам директор музея-заповедника Константин Касперович. — Уничтожается исторический ландшафт. Любой человек, увидев стройку, которая развернулась под "Чайным домиком", скажет, что идет капитальное строительство с большой перспективой. Эта территория имеет двойной статус: по закону, на историко-культурных и природоохранных землях запрещено всякое новое строительство. Рыбаки, правда, говорят, что Алупкинский горисполком разрешил им строительство, но никаких разрешающих документов у них нет. Кроме того, они должны были как минимум получить разрешения в Комитете по охране культурного наследия и в Комитете по экологии и природным ресурсам. Я уверен в том, что прокуратура отреагирует на наши обращения, однако меня удивляет позиция "рыбаков-любителей", которые, несмотря ни на что, продолжают строительство.

В общем, похоже, все делается ставшим у нас классическим в последние годы способом: сначала стахановскими темпами построить объект, а потом узаконивать его, разводя руками: дескать, мы ведь уже построили, что же теперь — ломать?

Мы не знаем, как решат компетентные органы, но если бы им пришло в голову спросить у сотрудников музея-заповедника, то те ответили бы им:

— Ломать!

Позиция музейщиков в этой связи изложена в письме прокурору Крыма:

"После обсуждения выявленной ситуации на заседании научно-методического совета научный коллектив и администрация Алупкинского музея-заповедника обращается к вам с просьбой об оказании содействия и принятии мер по соблюдению законодательства о целевом использовании заповедных и историко-культурных земель природно-заповедного фонда Украины и незамедлительного запрещения капитального строительства на прибрежной территории Алупкинского парка памятника садово-паркового искусства и его охранных зон и восстановлении их в первоначальном состоянии".

Однако органы власти, как уже говорилось, почему-то не торопятся запрещать (или разрешать!) строительство в Воронцовском парке. До сих пор, как рассказал Константин Касперович, по этому поводу высказался только Госстрой Украины, который направил свое заключение в Генеральную прокуратуру. Между тем, пока власть медлит, очередной земельный скандал в Крыму грозит приобрести всеукраинский, если не международный характер. К тому же, как свидетельствует практика, конфликты такого рода у нас неизбежно приобретают политическую окраску. Парламентская предвыборная гонка уже стартовала, и это означает, что те или иные политические силы наверняка используют историю со строительством в Воронцовском парке для своей раскрутки.

Пока же капитальное строительство на заповедной земле продолжается. И коль так, нам, в порядке размышлений, остается предположить, что "рыбаки-любители" явно на что-то (ну или на кого-то) рассчитывают.

Ну что ж, место они выбрали и вправду рыбное — в разных отношениях.

Александр МАЩЕНКО